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海外资产接连遭打压,中国亟需练好防身“拳击术”
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近期,荷兰、巴拿马、印尼、澳大利亚等多国相继出台政策,限制甚至直接剥夺中资持有的海外合法资产,一连串打压动作接踵而至,我国海外投资利益陷入十分被动的境地。民众也对此生出 “一拳没打好,引得百拳来” 的直观感受,这份朴素观感直指现实短板,也提醒我们,面对层层加码的外部挤压,过往我们的应对处置思路确实值得深刻检讨。
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首要短板,便是他国首次突破规则底线之际,我们对等震慑力度不足,向全世界传递出一个错误信号:打压中国投资者,付出的代价微乎其微。
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荷兰是撕开规则防线的始作俑者,它率先依靠国内行政权力,剥夺我国企业在当地半导体公司的股东投票权、经营决策权,开创了无端掠夺中资合法股权的恶劣先例。面对这一破坏国际投资契约精神的行为,当时我们的应对手段局限于外交口头交涉、涉事企业单独走司法途径维权,没有同步推出定向、精准、直击其支柱产业等强有力的对等反制措施。
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外界看清挑衅成本低廉,跟风打压很快形成连锁浪潮:巴拿马单方面撕毁对华港口合作合同,印尼收紧矿产领域外资持股门槛,澳大利亚紧随其后拿稀土产业开刀,剥夺中资股东核心权利,只留下股权出售通道。一桩桩、一件件,完美印证 “一拳软弱,百拳跟进” 的现实困境。没有在首例违规事件上打出有力制衡,就拦不住各国争相效仿、步步蚕食我国海外发展成果。
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第二大疏漏,是海外投资风险预判与前置管控严重滞后,严重低估美国主导阵营协同围堵的完整布局。过去很长一段时间,国内企业踊跃出海布局矿产、高端制造赛道,普遍只用纯粹市场化思维评估项目可行性,默认遵循当地商业与外资法规,却忽略美国早已统筹盟友,搭建起一套分工明确、目标统一的 “去中国化” 产业链封锁体系。分工清晰划分:欧洲荷兰把持高端芯片设备关卡,澳大利亚、加拿大攥紧稀土等关键矿产资源,东南亚一众资源国承接产业链分流任务,整套围堵计划提前多年规划落地,各国行动并非临时起意。
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反观我们,此前并未针对美、澳、荷、加这类对华充满敌意的高风险国家,划定清晰的战略产业投资红线,也没有建立明确的反制触发机制。大量资金投入重资产矿产、半导体海外股权项目,大额优质资产集中暴露在单边行政管制风险之下,今日的被动局面,其实早在投资布局阶段就埋下隐患。
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作为全球举足轻重的大国,我们常年投入巨额资源建设产业、完善国防、发展外贸,遍布全球的中资资产,是数十年奋斗积累下的核心发展利益。大国博弈如同拳击赛场,友谊第一、点到即止的风格,换不来对手的尊重;唯有找准要害、精准出拳,让破坏规则者承受实实在在的损失,才能树立不可触碰的红线,震慑观望跟风者。
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学好新时代大国博弈的 “拳击术”,不能只靠事后交涉维权。一方面要完善反制工具箱,但凡有国家无端侵占中资海外权益,立刻启动产业链、市场准入层面定向对等惩戒;另一方面要前移风险关口,细化国别投资风险分级管控,避开西方阵营设下的产业陷阱。唯有敢于、善于打出制衡重拳,真正实现 “打得一拳开,免得百拳来”,才能守住我们遍布全球的发展成果。