美国及其六个盟国正着手解决对中国的依赖，以及中国对稀土矿产的实质性控制。在本周三于法国举行的七国集团（G7）峰会上，各国承诺确保到2030年，没有任何单一国家能够供应超过60%的稀土进口量。
根据G7发表的联合声明，该承诺旨在减少成员国在军事技术背后的原材料上对中国的依赖。声明指出，英国、加拿大、法国、德国、日本、意大利和美国的领导人表示，他们计划“尽快”将这一比例降至50%。截至去年，中国占全球稀土产量的近70%。
拥有30多年关键矿产经验的专家、Cirba Solutions首席执行官大卫·克拉内基（David Klanecky）在接受《财富》杂志采访时表示：
“这绝对是一个大胆的目标。如果你不为人们设定一个可企及的目标，那么所有这一切都是纸上谈兵。”
出口管制逼近与国防供应链软肋
这一迫切举动源于一个事实：中国将于11月10日恢复实施此前推迟的对国防系统至关重要的稀土出口管制。此前，在特朗普政府引发全球贸易战后，中美达成了为期一年的休战协议，这些管制措施因而被暂缓。自1973年全球贸易格局重塑以来，G7这一发达国家集团每年都会举行会议制定政策，而今年的议程显然直指中国。
根据联合国6月发布的一份关键矿产贸易报告，G7峰会参与国（日本、欧盟和美国）占全球稀土磁体进口总量的一半以上，而中国是其主要供应商。
核心焦点：稀土永磁体
尽管稀土本身只是17种天然化学元素的总称，但G7在声明中明确点名了“稀土永磁体”（中国占全球永磁体产量的95%）。它们通过分离并重新组合特定元素制成，能让制造商制造出更轻、更强劲的电机和电子设备。
高盛（Goldman Sachs）指出，这些磁体被广泛嵌入无人机和精密武器中，使其成为国家安全的卡脖子瓶颈。同时，它们对于推动欧洲能源转型目标的电动汽车和风力涡轮机也至关重要。
.5万亿美元的经济风险
联合国的关键矿产报告发现，自2020年以来，中国已对这些关键能源转型材料实施了16项贸易限制，切断了对美国及其部分盟国的供应。其中最著名的事件发生在去年，作为对美国加征关税的回应。国际能源署（IEA）2026年的一份报告指出，如果中国的出口管制“全面实施”，全球（中国以外）每年可能面临高达6.5万亿美元的经济活动风险。
华盛顿战略与国际研究中心（CSIS）关键矿产安全项目副研究员梅雷迪思·施瓦茨（Meredith Schwartz）告诉《财富》杂志：
“最坏的情况是，未来四年内中国不再有新的供应上线——而我们正面临一个日益强大且强硬的中国——但同时我们制造军事技术却继续依赖中国的进口。中国可以继续利用这一经济卡脖子手段，切断我们行业所需的必要材料。”
为了打破中国在稀土开采特别是稀土永磁体加工上的绝对垄断，G7国家正在通过“盟友外包”（Friend-shoring）策略，在全球范围内紧急构建一条绕过中国的替代供应链。
目前的核心布局集中在以下三个关键维度：
1. 建立北美与澳洲的“开采-加工”一体化闭环
过去，西方国家即使开采出稀土矿，也必须运往中国进行复杂的化学分离。目前，G7正全力资助本土分离厂的建设：
澳洲莱纳斯（Lynas Rare Earths）： 作为中国以外最大的稀土生产商，莱纳斯在西澳的卡尔古利（Kalgoorlie）建设了裂解浸出厂，并获得美国国防部超过2.5亿美元的资助，在美国德克萨斯州建设重稀土和轻稀土分离厂。
美国MP Materials： 运营位于加州的山口（Mountain Pass）矿场。该公司正从单纯的矿石开采转向全产业链本土化，其位于德州的永磁体制造工厂正在加紧投产，直接对接通用汽车（GM）等国防与汽车巨头。
加拿大北部开发： 加拿大政府利用其丰富的硬岩矿产资源，正在育空和西北地区扶持初创稀土项目（如Vital Metals），试图打造北美北部的原材料供应基地。
2. 深入非洲与拉美：抢占未开发的矿产资源
为了分散风险，G7正通过“矿产安全伙伴关系”（MSP）这一由美、日、韩及欧洲多国组成的“矿产北约”，在第三国开展地缘政治层面的资源争夺：
非洲安哥拉与坦桑尼亚： 英国和美国资本正在大力支持安哥拉的Longonjo项目和坦桑尼亚的Ngualla稀土项目。这些项目拥有极高品位的钕、镨（NdPr）等制造永磁体核心的重稀土元素。
拉美“锂和稀土”带： 巴西正成为重要突破口。巴西拥有一系列离子吸附型稀土矿（类似于中国南方特有的优质重稀土矿），西方资本正加速对其进行技术和资金注入（如Serra Verde项目），以期在短期内实现量产。
3. 技术替代与供应链“去磁化”
由于新建矿场和分离厂通常需要5到10年的周期，G7同时在技术端采取“不对称”竞争：
无稀土电机研发： 欧盟与美国正联合特斯拉（Tesla）、宝马（BMW）等车企，加速研发不使用稀土永磁体的“感应电机”或“电励磁同步电机”，从需求端直接削减对稀土的依赖。
强制回收立法： 欧盟《净零工业法案》和《关键原材料法案》强制规定，到2030年，欧洲本土销售的永磁体必须包含最低比例的回收稀土元素，试图通过“城市矿山”实现部分自给自足。
核心地缘瓶颈
尽管西方在开采端的去中国化进展较快，但中国在提纯分离技术和专利封锁上拥有数十年积累。如何解决提纯过程中的高污染、高成本，以及如何追赶中国永磁体的极高良品率，是G7面临的最大技术硬伤。
Sources：
Fortune
United Nations Critical Minerals Report
IEA Global Critical Minerals Outlook 2026
CSIS
Goldman Sachs